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关于杜泽镇坎头村土地权益侵害问题专项督察整改的督办申请书

作者:李延诚、傅国洪、徐岳仙、陈美全.傅国仙等来源:新浪微博网址:https://weibo.com/ttarticle/p/show?id=2309405287013934301301

致:[上级督办单位名称]

为切实推动衢州市衢江区杜泽镇坎头村土地权益侵害问题专项督察整改工作落地见效,严厉查处违法违规行为,依法维护85户村民合法土地权益,破解村民维权僵局,现就该问题督察整改事项,特向贵单位申请督办,具体情况如下:

一、督办事由近期,督察组已完成对衢州市衢江区杜泽镇坎头村土地权益侵害问题的专项督察,查明相关主体存在多项违法违规行为,基层政府监管履职严重缺位,具体如下:一是村民合法土地权益受严重侵害。

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坎头村85户村民对“东家山、茶籽山、杉树山”等238.50亩土地享有合法承包经营权,相关权益有充分证据佐证,但自2019年起,坎头村股份经济合作社未经村民同意,强制流转土地、毁坏地上作物,造成村民近百万元经济损失,且未支付任何补偿款项;浙江一某海农业发展有限公司与合作社恶意串通,未尽审查义务,无权取得土地使用权。

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二是相关主体违法违规行为突出。坎头村股份经济合作社伪造补偿发放清单、提交违法无效的“民主决策决议”,程序、主体、内容均不符合法律规定;杜泽镇人民政府履职缺位,未制止违法违规行为,庭审中作不实陈述,相关责任人敷衍村民诉求、承诺未落实,涉嫌失职渎职;相关部门及合作社违规办理集体林权证登记,疑似为侵占村民土地铺垫。

三是村民维权受阻、整改推进乏力。85户村民自2023年起历经民事一审、二审、再审及行政诉讼,均被驳回诉求,维权陷入僵局;专项督察明确提出整改要求后,相关责任单位未主动履职、未及时推进整改,村民合法权益仍未得到保障,违法违规行为未得到有效查处,整改工作存在滞后、敷衍风险。

二、督办依据

1. 本次专项督察形成的《关于衢州市衢江区杜泽镇坎头村土地权益侵害问题的专项督察报告》,明确了相关问题、根源及整改要求;

2. 《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关法律法规,明确规定保护农民土地承包经营权,禁止强制流转、违规登记等行为,对失职渎职、违法违规行为需依法追究责任;

3. 中央关于“三农”工作的决策部署及基层治理、土地管理相关工作要求,明确需强化农村土地权益保护,规范基层权力运行,对督察整改工作实行闭环管理、严格督办。

三、督办请求

为确保督察整改工作落地落细、取得实效,切实维护村民合法权益,恳请贵单位对以下事项予以督办:

1. 督办相关责任单位立即落实止损措施。责令浙江一某海农业发展有限公司停止占用涉案土地,限期返还85户村民承包的238.50亩土地并恢复耕种条件;督促坎头村股份经济合作社联合该公司,足额核算并支付村民地上作物损失及土地流转补偿,保障村民基本生产生活;撤销虚假补偿发放清单,对相关责任人问责并公开道歉。

2. 督办相关部门依法严肃查处违法违规行为。督促纪检监察、农业农村、自然资源等部门组成的联合调查组,加快彻查坎头村股份经济合作社、浙江一某海农业发展有限公司的违法违规行为,依法追究相关负责人及经办人的纪律、法律责任;彻查杜泽镇人民政府履职缺位问题,对镇长叶某等相关责任人严肃问责,涉嫌失职渎职的依法查处;彻查集体林权证违规登记问题,纠正违规登记行为,为村民办理个人林权证并追究相关人员责任。

3. 督办健全长效监管机制。督促衢江区、杜泽镇两级政府,完善农村土地承包流转、集体“三资”管理等制度,开展土地流转专项排查整治,规范村级权力运行,健全村务公开、监管长效机制,防范类似问题重复发生。

4. 督办畅通村民维权渠道。督促衢江区政府牵头成立专项工作组,重新核查村民维权案件,纠正错误裁判,为村民提供司法援助;建立信访诉求闭环处理机制,确保村民诉求件件有回音、事事有着落;加强法治宣传,提升村民维权能力。

5. 督办整改进度与结果公示。督促相关责任单位定期报送整改进展情况,明确整改时限、责任分工,确保整改工作不拖延、不敷衍;整改完成后,督促相关单位公开整改结果,接受村民及社会监督,切实提升政府公信力。

四、相关说明

本次申请督办的相关事项,均基于专项督察查明的事实及相关法律法规要求,诉求真实、合法、合理。85户村民历经五年维权未果,合法权益遭受毁灭性侵害,生产生活陷入困境,亟需通过上级督办推动问题解决。

我们将积极配合贵单位的督办工作,如实提供相关证据材料,及时反馈整改落实情况,恳请贵单位高度重视、迅速介入,依法依规开展督办工作,推动各项整改要求落地见效,还85户村民一个公道。

附件:1. 关于衢州市衢江区杜泽镇坎头村土地权益侵害问题的专项督察报告

2. 村民实名举报相关证据材料

申请人(联名):衢州市衢江区杜泽镇坎头村5户村民代表:李延诚、傅国洪、徐岳仙、陈美全.傅国仙等

2026年4月12日

责任编辑:lmbf

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